环境保护部、国家发展改革委、财政部近日联合印发以总量减排、质量改善、风险防范、基础完善为着力点，在环境监测、监察、预警、应急、等领域开展能力建设，切实加强环境监管能力。这次规划的正式出台，应该说是对目前各项环保政策的执行提供了坚实保障。 根据《规划》，环境监管能力建设的目标包括：污染源与总量减排监管能力全面提高、环境质量监测与评估考核能力显著提升、环境预警与应急能力系统加强、环境综合监督管理基础设施基本完善等四个方面。 《国家环境监管能力建设"十二五"规划》在污染源与总量减排监管能力全面提高、环境质量监测与评估考核能力显著提升、环境预警与应急能力系统加强、环境综合监督管理基础设施基本完善等4个方面，提出了环境监管能力建设的目标。 同时，《规划》明确了各项量化目标，《规划》要求到2015年，"全国县级环境监察机构装备达标率达到85%，地市级达到90%，省级达到95%"，"全国县级环境监测站基本设备配置达标率达到90%，地市级站基本实现标准化，省级站全部达标"； 《规划》提出，结合四大领域任务，要实施基础、保障、人才等三大工程，规划总投资400亿元。其中，基础工程包括环境监测、监察、应急、信息、评估、宣教等能力建设和标准化建设、新增主要污染物监管能力建设等10项。保障工程包括污染源与总量减排监管运行保障、环境监测与评估运行保障等4项。人才工程包括环境监测、监察、应急、信息、评估、宣教等8项。全面提升环境监管能力，为实现“十二五”环境保护目标、建设生态文明提供有力保障。 根据广东省环境保护厅编制的《国家环境监管能力建设"十一五"规划》终期评估报告，截至2010年底，广东全省106个县级监测站中，有50个达到基本仪器配置标准化建设要求，仍有56个县级站没有达到基本仪器配置标准化建设要求，也就是县级环境监测机构达标率为47.2%。广东省是全国经济大省，其环境监管能力水平应该处于全国前列，这可以说明我国县级检测机构达标率距离90%的规划要求还有较大空间。这既是压力，也是机遇，我国环境监测设备企业将直接受益本次规划要求。 此次《规划》出台进一步明确了“十二五”期间我国加强环境监管力度、完善监测体系建设的决心，这也是真正实现污染治理与环境改善的重要前提，400亿元的投资规划有望不断落实，特别是在空气、挥发性有机物、重金属等新增指标领域。受此推动，环境监测类上市公司近期有望活跃，重点推荐聚光科技（从“卖设备”到“卖系统”，提供整体解决方案），并建议关注雪迪龙、先河环保。
(来源：中国环保设备展览网)